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정책제안

1. 참여권리 - 청소년 참여 및 권리 증진 AI 병상 매칭 시스템

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작성자 김*인
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제안자 김*인님
제안제목 AI 병상 매칭 시스템
분류 1. 참여권리 - 청소년 참여 및 권리 증진
제안이유 국민 불안 해소 및 응급 의료 신뢰 회복
내용 1. 제안 배경

최근 유튜브 ‘엔조이 커플’ 사례를 통해, 자궁 출혈로 긴급한 처치가 필요했음에도 여러 병원을 전전하며 제때 진료를 받지 못한 현실이 대중에게 드러났다. 개인적 경험은 없었지만 이 사례를 통해 ‘응급실 뺑뺑이’ 문제가 단순한 불편이 아닌 환자의 생명을 지연시키는 구조적 문제임을 분명히 체감했다. 응급환자가 수용 가능한 병원을 찾지 못해 2~3곳 이상을 돌아다니는 현상은 이미 오랫동안 지적되어 왔지만, 문제 해결을 위한 제도적·기술적 접근은 여전히 미흡하다.

응급실 전원 지연의 핵심 원인은 크게 두 가지다.
첫째, 의료가격상한제 및 필수의료의 낮은 수가 구조로 인해 응급·중증 진료는 병원에 높은 부담이 되며, 특히 자원 소모와 인력 투자가 많아 병원이 실제로는 손실을 보는 분야가 되어버렸다. 이로 인해 일부 병원은 응급환자 수용을 주저하거나 최소화하는 경향이 발생한다.
둘째, 병상 정보가 실시간으로 공유되지 않는 시스템 미비다. 현재 환자 또는 구급대는 병원의 실제 병상 가용 상태를 실시간으로 확인할 수 없어, 전화 확인과 수동적인 탐색에 의존하고 있다. 이는 환자의 이동 시간을 늘리고 중증도 악화 위험을 높인다.

이 두 문제는 의료진 개인의 태도 문제가 아니라 제도적 재정 구조와 기술적 시스템의 부재에서 비롯된 구조적 문제다. 따라서 해결책 역시 구조적·시스템적 접근이 필요하다.


2. 제안 내용

(1) 필수의료 ‘포인트 인센티브제’ 도입

응급·중증 환자 진료를 수행한 병원과 의료진에게 일정 포인트를 부여하고, 포인트 누적에 따라 재정 지원·운영비 보조·시설 개선 예산 등을 제공하는 제도다. 이는 저수가로 인해 응급환자 진료를 기피하는 문제를 완화하고, 병원들이 필수의료 분야를 유지할 동기를 제공한다.
• 응급 진료 건수·중증도·진료 지속성에 따라 차등 포인트 지급
• 포인트는 병원 평가·재정 배분에 반영
• 필수의료 인력 확보 병원에 가산점 부여
이러한 구조는 의료기관의 ‘손해 보는 필수의료’ 현실을 개선하고 응급환자 수용 능력을 강화하는 기반이 된다.

(2) 지역 단위 AI 기반 ‘병상 매칭 시스템’ 구축

현재 구급대는 병원에 직접 연락해 병상 여부를 확인해야 하고, 응답 지연이나 실제 상황과 다른 정보로 인해 환자 이동이 반복된다. 이를 해결하기 위해 AI 분석 기반 병상 매칭 플랫폼을 구축할 것을 제안한다.

핵심 기능은 다음과 같다.
• 병상·장비·의료진 가용 여부 실시간 업데이트
• 지역 내 병원들의 ‘실제 수용 가능성’을 AI가 자동 분석
• 구급대/병원이 접근 가능한 전용 대시보드 제공
• 환자 상태(중증도) 기반 최적 병원 자동 추천
• 병상 부족 시 인근 권역으로 자동 전환 및 경로 안내

이 시스템은 의료진의 업무 부담을 줄이고, 구급대가 현장에서 즉시 의사결정을 내릴 수 있도록 돕는다. 또한 환자 가족도 모바일 앱을 통해 병원 현황을 확인할 수 있어 불필요한 이동을 최소화할 수 있다.



3. 기대 효과

(1) 응급실 전원 시간 단축 및 생존율 향상

AI 병상 매칭 시스템은 기존의 전화 기반 병상 확인 방식을 대체해, 환자가 첫 병원에서 바로 치료받을 가능성을 높인다. 전원 지연으로 인한 중증 악화와 사망 위험이 크게 감소한다.

(2) 필수의료의 지속 가능성 확보

포인트 인센티브제가 도입되면 병원은 응급·중증 진료를 기피할 이유가 줄어들고, 필수의료 분야를 유지하는 데 필요한 재정적 기반을 확보하게 된다. 이는 장기적으로 지역 응급의료 인프라를 안정화시키는 효과를 가진다.

(3) 의료진 부담 완화 및 시스템 효율성 향상

기술이 병상 정보 확인·전원 조율 등 관리 업무를 대신함으로써, 의료진은 환자 진료에 더 집중할 수 있다. 구급대 또한 이동 경로 결정에 걸리는 시간이 대폭 줄어 사건·사고 대응이 빨라진다.

(4) 국민 불안 해소 및 응급 의료 신뢰 회복

응급 상황에서 “어디로 가야 할지 모르는 불안”, “병원이 안 받아준다”는 불평은 국민의 신뢰도를 떨어뜨려 왔다. AI 시스템 도입은 이러한 불안 요소를 제거하고, 정부의 필수의료 강화 정책에 대한 국민 체감도를 높인다.



4. 결론

응급실 뺑뺑이 문제는 일시적 현상이 아니라 제도·재정·기술의 부족이 복합적으로 작용한 구조적 문제다. 필수의료 인센티브 강화와 AI 병상 매칭 시스템은 의료진을 비난하는 방식이 아닌, 문제를 구조적으로 해결하는 가장 현실적이고 지속 가능한 방법이다. 이번 제안을 통해 응급환자가 제때 치료받을 수 있는 환경이 조성되기를 바라며, 대한민국 필수의료가 다시 공공성과 지속가능성을 회복하는 계기가 되기를 기대한다.
기대효과 필수의료의 지속 가능성 확보


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